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中方到访后印尼与美国的贸易谈判宣告破裂:不能搞砸与华关系

  近日,中国高层于12月3日至4日访问印度尼西亚,双方达成了推进务实合作、促进双边关系发展的共识。然而,在此之后,美国与印尼之间的贸易谈判出现了严重问题,甚至接近破裂。根据彭博社和《金融时报》的报道,问题的核心在于美国要求在协议中加入毒丸条款,即要求印尼承诺未来不能签署危害美国利益的协议,这实际上是在逼迫印尼在中美之间做出选择。而更具争议的是,美国还要求在关键矿产开发上排除第三方,这显然是针对中国。对此,印尼直接拒绝,明确表示不能因此损害与中国的关系。印尼这一立场让外界感到意外,因为东南亚一些国家,如马来西亚和柬埔寨,在美国的压力下选择了妥协,而印尼却坚持立场,拒不让步。那么,为什么印尼敢于如此坚定?它又凭什么有如此底气?答案在于,印尼已经意识到美国的贸易协议本质上是政治工具,而中国则提供了一条无法替代的产业上升通道。靠近中国,意味着能够获得更多利益。

  美国所提供的协议表面上看是为了减免关税,但实质上却是在进行国家忠诚度测试。美国要求在协议中加入一个致命条款——如果印尼与中国、俄罗斯等国签署任何危害美国利益的协议,贸易协议将被撕毁。这一条款显然是一个单方面的政治约束,旨在提前控制印尼未来的外交和经贸自主权,把印尼变成美国棋盘上的一颗固定棋子。同时,美国还要求在关键矿产领域排除中国的参与。尽管印尼在全球镍、铝土矿储量方面领先,但要将矿石变为高价值的产品,如不锈钢和电池材料,光有矿石资源是不够的,还需要资金、技术和冶炼厂的支持。中国在过去六年中向印尼金属加工行业投资超过150亿美元,建立了完整的产业链,成为印尼镍产业升级的核心支撑者。美国如今要求印尼切断与中国的合作,但美国能立即填补这个空缺吗?美国能提供相同的资金、技术和市场吗?显然不能。所以,美国提供的只是充满不确定性的承诺和束缚印尼自由的条件,而印尼则被要求放弃已经稳固的经济利益。

  与此形成鲜明对比的是中国与印尼的合作关系。两国的合作不涉及政治立场选择,核心理念是务实发展、互利共赢。目前,中国已经是印尼最大的贸易伙伴,2024年双边贸易额预计接近1500亿美元,而中国也是印尼的第二大外资来源国。两国合作的内容也不再局限于传统的资源贸易,正逐步向更高层次的领域延伸,比如基础设施建设、绿色发展、数字经济和电子商务等。这些合作为印尼提供了产业升级的清晰路径,也为其未来发展提供了保障。以镍产业为例,印尼过去只是出口低附加值的红土镍矿,价格低且污染严重。但中国企业引入了先进技术,如高压酸浸,并在印尼建立冶炼厂,生产用于新能源电池的镍中间品。这一转变使得印尼从卖矿石的国家转变为卖高附加值材料的国家,成功在全球新能源产业链中占据了重要位置。这种产业结构的跃升是美国无法提供的,也不愿提供的。

  美国在谈判中希望印尼能与马来西亚、柬埔寨站在同一阵营,但印尼的经济体量和野心远远超过这两个国家。印尼是东南亚最大的经济体,拥有近2.8亿人口,并且它的目标是成为全球制造业和资源加工中心。因此,印尼需要的是能够帮助它实现大国雄心的伙伴,而不是束缚其自由的主宰者。印尼的拒绝体现了一种中等强国智慧,它巧妙地运用了战略性拒绝这一策略,通过拒绝一个不利的交易,保留了未来进行更好交易的空间和机会。这一决定显示了印尼对自身长远利益的清晰认知以及坚定的定力。

  现今的东南亚国家,最关注的是发展、工业化、数字化转型以及基础设施现代化。他们迫切需要市场、资金、技术和产业能力,而中国通过一带一路倡议以及深度产业链融合,为这些国家提供了系统性的解决方案。相比之下,美国的做法则常常是通过威胁和条件限制来施加影响。美国如今提供的往往是安全承诺和政治条件,即我保护你,但你必须听我的传统模式。而在经贸领域,美国则要求对方开放市场,却不愿转移关键技术,还要附带政治条件。这种模式已经越来越无法适应当今世界的发展需求。虽然马来西亚和柬埔寨已先后与美国签署协议,但中国迅速要求他们澄清毒丸条款,因为中国不会容忍美国通过协议削弱自己的影响力。这意味着,即便是已经签署协议的国家,也将面临巨大压力,需要在美国条款和中国现实之间走钢丝。而印尼选择了在一开始就不站在这根钢丝上,这表明,美国试图通过简单粗暴的毒丸条款重塑东南亚贸易格局的做法正在遭遇失败。 印尼的拒绝向世界传递了一个强烈的信号:大国博弈不是全球经济的唯一焦点,合作共赢、携手前行才是发展的真正方向。返回搜狐,查看更多

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